Kabinet erkent jojo-valkuil: youngtimer uit 2010 valt volgens plan in 2028 twee jaar buiten 35%

Nederland telt volgens pagina 75 van de Kamerantwoorden circa 75.000 auto's in de youngtimerregeling, op een wagenpark van 9,4 miljoen personenauto's (waarvan 2,7 miljoen vijftien jaar of ouder zijn). Voor zakelijke rijders die hun auto meer dan 500 kilometer per kalenderjaar privé gebruiken, geldt normaal 22 procent bijtelling over de oorspronkelijke catalogusprijs op grond van artikel 3.20, eerste lid, van de Wet inkomstenbelasting 2001 voor ondernemers en artikel 13bis, eerste lid, van de Wet op de loonbelasting 1964 voor werknemers en dga's. Is de auto ouder dan de wettelijke leeftijdsgrens, dan bedraagt de bijtelling volgens het eerste lid, onderdeel b, van beide artikelen 35 procent over de lagere waarde in het economisch verkeer (de actuele dagwaarde).

Tot en met 2025 lag de leeftijdsgrens op 15 jaar na de eerste toelating. Per 1 januari 2026 ging die grens naar 16 jaar (via een beleidsbesluit met overgangsrecht voor auto's die in 2025 al 15 jaar waren en toen al ter beschikking stonden) en zou die in 2027 naar 25 jaar gaan. In het Belastingplan 2027 stelt het kabinet een ander pad voor: per 1 januari 2027 stijgt de grens naar 17 jaar (met één jaar extra overgangsrecht voor auto's die in 2026 al 16 jaar waren), maar per 1 januari 2028 springt de grens naar 20 jaar en stopt het overgangsrecht op 31 december 2027.

Op vragen van D66, PVV, BBB, SGP en ChristenUnie erkent Eerenberg op pagina 72 en 73 het jojo-effect: "Het feit dat de youngtimerregeling wel blijft bestaan met een nieuwe leeftijdsgrens leidt er in dit geval toe dat de auto's die na 2027 uit de regeling zijn vallen, later toch weer gebruik kunnen maken van de regeling." Per bouwjaar (datum eerste toelating) werkt dat zo:

De financiële sprong in die tussenjaren is groot. Stel dat een zakelijke rijder een stationwagen uit 2010 rijdt met een oorspronkelijke catalogusprijs van €60.000 en een dagwaarde van €6.000. Onder het youngtimertarief bedraagt zijn bijtelling 35 procent van €6.000, oftewel €2.100 bruto per jaar (bij het tarief van 37,56 procent in schijf 2 in 2026 kost dat circa €789 netto per jaar, en in de topschijf van 49,50 procent circa €1.040 netto per jaar). Zodra de auto op 1 januari 2028 terugvalt naar 22 procent over de catalogusprijs van €60.000, springt de bijtelling twee jaar lang naar €13.200 bruto per jaar: €11.100 extra belastbaar inkomen per jaar (circa €4.169 tot €5.495 extra belasting per jaar) en een hoger verzamelinkomen.

Voor zzp'ers en andere ondernemers in de inkomstenbelasting geldt volgens de Belastingdienst een plafond dat voor werknemers en dga's niet geldt: bij een IB-ondernemer bedraagt de bijtelling nooit meer dan de totale autokosten die in dat jaar ten laste van de winst zijn gebracht. Bedragen de werkelijke kosten van de youngtimer in 2028 bijvoorbeeld €5.500, dan wordt de bijtelling van €13.200 afgekapt op €5.500 (waardoor per saldo €0 aan autokosten aftrekbaar blijft). Wie de auto vóór 2028 naar privé overbrengt, kan voor zakelijke ritten €0,23 per kilometer aftrekken (het kabinet wil dat naar €0,25 brengen) op grond van artikel 3.17, eerste lid, onderdeel b, van de Wet inkomstenbelasting 2001.

ChristenUnie en SGP vroegen naar tussenstappen: de grens in 2028 eerst naar 18 jaar en in 2029 naar 19 jaar. Volgens het kabinet op pagina 77 kost dat in 2028 €20 miljoen; in het voorstel blijft de sprong naar 20 jaar staan. Tegelijk bekent Eerenberg op pagina 78 en 79 dat de greentimerregeling voor oudere elektrische auto's pas een jaar later start dan in de titel stond: "Er is tot het kalenderjaar 2029 echter zeer beperkt tot geen ruimte in het ICT-portfolio van de keten-IH. Per abuis is in de titel van de maatregel nog het jaar '2028' blijven staan." Daardoor zitten youngtimerrijders met bouwjaar 2009 of 2010 in 2028 zowel zonder overgangsrecht als zonder greentimerkorting.