Vanaf 1 januari 2027 zijn overheidsinstanties wettelijk verplicht om in het e-mailbericht van de digitale Berichtenbox te vermelden wat de aard en de rechtsgevolgen van een nieuw bericht zijn én binnen welke termijn je moet reageren. Toch regelt het kabinet in het wetsvoorstel Overige fiscale maatregelen 2027, waarover de Tweede Kamer vandaag op maandag 26 oktober 2026 debatteert, dat de
Belastingdienst die informatie in heel 2027 nog mag weglaten bij je aangiftebrief en je aanslag inkomstenbelasting. Bovendien blijkt uit de
Nota naar aanleiding van het verslag dat je volgens staatssecretaris Eerenberg zelf verantwoordelijk blijft als je daardoor je bezwaartermijn mist, terwijl de Dienst
Toeslagen tot uiterlijk 2030 uitstel kan krijgen voor digitaal bezwaar tegen terugvorderingen.
De dubbele uitzondering staat in de slotartikelen (artikel X tot en met XIII) van het verzamelwetsvoorstel Overige fiscale maatregelen 2027 (Kamerstuk 37 023), dat vandaag vanaf 11:00 uur in het wetgevingsoverleg over het pakket Belastingplan 2027 wordt behandeld. Het kabinet vraagt het parlement om de Belastingdienst en de Dienst Toeslagen tijdelijk uit te zonderen van nieuwe digitale rechten uit de
Algemene wet bestuursrecht (Awb).
Geen reactietermijn in je mail over de inkomstenbelasting
Sinds 1 januari 2024 verplicht artikel 2:10, eerste lid, Awb elk bestuursorgaan om een e-mailmelding te sturen zodra er post in de Berichtenbox van MijnOverheid klaarstaat. Op 1 januari 2027 treedt het nieuwe tweede lid van artikel 2:10 Awb in werking: daarin staat dat de notificatie-mail voortaan ook de aard en de rechtsgevolgen van het bericht én de toepasselijke reactietermijn moet noemen. In de
Memorie van toelichting heet dit het handelingsperspectief voor de ontvanger.
Juist bij de drie brieven waarmee vrijwel elke belastingbetaler te maken krijgt, lukt het de Belastingdienst nog niet om die aanvullende informatie op 1 januari 2027 mee te sturen. Via artikel X en XI van het wetsvoorstel regelt het kabinet daarom tot 1 januari 2028 een wettelijke uitzondering op artikel 2:10, tweede lid, Awb voor particulieren (buiten de winstsfeer) die hun belastingpost alleen digitaal in de
Berichtenbox ontvangen. Die vrijstelling geldt voor:
- de uitnodiging om aangifte inkomstenbelasting te doen (artikel 6, eerste lid, van de Algemene wet inzake rijksbelastingen, AWR);
- de voorlopige aanslag inkomstenbelasting (artikelen 13 en 14 AWR); en
- de definitieve aanslag inkomstenbelasting (artikel 11 AWR).
Wie de papieren blauwe envelop heeft uitgezet, ontvangt in heel 2027 bij deze drie berichten dus nog steeds een algemene melding dat er post klaarstaat in MijnOverheid, zonder dat in de mail staat dat het om een aanslag gaat of wanneer je uiterlijk moet reageren.
CDA waarschuwt voor gemiste termijnen in de Berichtenbox
In de Nota naar aanleiding van het verslag (Kamerstuk 37 023, nr. 7, paragraaf 7) vraagt de CDA-fractie wat dit uitstel betekent voor mensen die alleen digitaal zo'n kale melding krijgen, en wat de gevolgen zijn als iemand daardoor een deadline mist.
Staatssecretaris Eerenberg antwoordt dat de e-mailmelding slechts een hulpmiddel is en dat een belastingplichtige zelf verantwoordelijk blijft om het bericht in de Berichtenbox te openen en op tijd te reageren. Wie het bericht laat liggen, kan volgens de staatssecretaris te laat zijn met een wettelijke plicht of het recht op bezwaar verspelen. Of je dat kunt herstellen, hangt volgens hem af van het soort bericht en van de vraag of je vergissing verschoonbaar is. Wel moet de Belastingdienst bewijzen dat het bericht echt is verzonden. Voor de twee belangrijkste brieven pakt dat zo uit:
- Bij de aangiftebrief: wie een digitale aangifte-uitnodiging over het hoofd ziet, krijgt niet meteen een verzuimboete (artikel 67a AWR), omdat de fiscus eerst nog een herinnering en een aanmaning op papier per post verstuurt.
- Bij de definitieve aanslag inkomstenbelasting: daarover zegt de staatssecretaris niets apart, dus geldt de gewone regel. Tegen een aanslag moet je volgens artikel 6:7 Awb (in samenhang met artikel 22j AWR) binnen zes weken na de dagtekening bezwaar indienen. Een herinnering voor die bezwaartermijn kent de wet niet. Open je de Berichtenbox pas na die zes weken zonder verschoonbare reden, dan ben je je formele bezwaarrecht kwijt.
Dienst Toeslagen kan tot 2030 uitstel krijgen
In artikel XII en XIII van hetzelfde wetsvoorstel maakt het kabinet bovendien via een ministeriële regeling een uitstel tot uiterlijk 1 januari 2030 mogelijk voor de Dienst Toeslagen. Sinds 1 januari 2026 geeft artikel 2:13, eerste lid, Awb burgers het recht om officiële stukken zoals bezwaarschriften digitaal in te dienen. Na een eerder uitstel voor het jaar 2026 erkent het kabinet nu (Memorie van toelichting, paragraaf 2.13) dat de Dienst Toeslagen, die zijn ICT-systemen deelt met de Belastingdienst, vijf soorten berichten over terugvordering en inning pas de komende jaren stap voor stap digitaal volgens de Awb kan ontvangen:
- bezwaar maken tegen een terugvorderings- of invorderingsbesluit van de Dienst Toeslagen (afdelingen 7.1 en 7.2 Awb);
- uitstel van betaling aanvragen voor een teruggevorderde toeslag (artikel 7 Uitvoeringsregeling Awir);
- verzoeken om toepassing van het invorderingsbeleid uit de Leidraad invordering 2008;
- een ingebrekestelling sturen als de dienst te laat beslist over terugvordering of inning (artikel 4:17 Awb); en
- aanvullende stukken nasturen na een eerste bericht over een terugvordering of inning.
Wil je in 2027 niet afhankelijk zijn van een kale Berichtenbox-mail zonder datum, dan kun je sinds 1 oktober 2026 als particulier vrij kiezen voor papieren post door in MijnOverheid onder Instellingen, Organisaties Berichtenbox het vinkje bij de Belastingdienst uit te zetten.
Wil je vaker zulke uitleg over je geld in je tijdlijn? Like en volg DDS op
Facebook.