Nederlandse online casinosector maakt zich op voor nieuwe vergunningsronde

Daarmee begint vijf jaar na de opening van de markt de eerste ronde van vervolgvergunningen voor aanbieders die in 2021 een vergunning kregen. Onder een Nederlandse Koa-vergunning kunnen verschillende kansspelen worden aangeboden, waaronder casinospellen zoals gokkasten online en, afhankelijk van de vergunning, sport- of paardenweddenschappen voor spelers van 18 jaar en ouder. Voor bestaande aanbieders betekent de nieuwe ronde dat zij opnieuw moeten aantonen dat hun organisatie en systemen aan de actuele eisen voldoen.

De eerste Koa-vergunningen werden per 1 oktober 2021 verleend en hebben een looptijd van vijf jaar. Verlengen is niet mogelijk. Een aanbieder die na afloop actief wil blijven, moet dus een nieuwe vergunning aanvragen. De Kansspelautoriteit heeft voor bestaande vergunninghouders een aparte procedure ingericht.

De voorbereiding op die overgang begon al eerder. Sinds 1 december 2025 kunnen bestaande vergunninghouders hun aanvraag in het Koa-portaal klaarzetten. Vanaf 5 januari 2026 kunnen zij die aanvraag daadwerkelijk indienen. Sinds begin 2026 worden vervolgvergunningen volgens vernieuwde beleidsregels behandeld. Daarmee kan de toezichthouder opnieuw bekijken of een aanbieder nog aan de voorwaarden voor de Nederlandse markt voldoet.

Bij een vervolgvergunning worden verschillende onderdelen opnieuw beoordeeld. Daarbij gaat het onder meer om de betrouwbaarheid van de onderneming, het wervings- en reclamebeleid en het verslavingspreventiebeleid. Ook moeten aanvragers actuele informatie aanleveren over hun bedrijfsvoering en systemen.

Sinds 1 januari 2026 gelden daarnaast vernieuwde eisen. Aanvragers moeten onder meer een Wwft-risicoanalyse indienen en uitleggen hoe zij de Kansspelautoriteit tijdig informeren over belangrijke veranderingen in beleid en bedrijfsvoering. Voor bestaande vergunninghouders worden relevante onderdelen opnieuw getoetst voordat een nieuwe vergunning kan worden verleend.

Voor spelers blijft het uitgangspunt overzichtelijk: alleen aanbieders met een Koa-vergunning mogen online kansspelen op de Nederlandse markt aanbieden. De vergunning kan betrekking hebben op casinospellen waarbij spelers tegen de vergunninghouder spelen, casinospellen tussen spelers en bepaalde soorten sport- en paardenweddenschappen.

Welke aanbieders een vergunning hebben, is terug te vinden via de Kansspelwijzer van de Kansspelautoriteit. Daarmee blijft voor consumenten zichtbaar welke partijen binnen het Nederlandse vergunningstelsel opereren.

De komende maanden vormen daarmee een overgang naar een nieuwe fase van de Nederlandse online kansspelmarkt. Voor een deel van de eerste vergunninghouders loopt de oorspronkelijke vergunning af, terwijl de Kansspelautoriteit nieuwe aanvragen beoordeelt volgens de regels die sinds begin 2026 gelden.

Vijf jaar na de opening van de gereguleerde online kansspelmarkt verschuift de aandacht zo van de introductie van het stelsel naar de eerste volledige cyclus van vervolgvergunningen. Voor aanbieders betekent dat opnieuw aantonen dat zij aan de actuele eisen voldoen. Voor de markt als geheel is het een logisch vervolg moment in een systeem waarin vergunningen bewust niet onbeperkt doorlopen.