Stacaravan met keuken, douche en toilet telt als tweede woning: eigenaar betaalt forensenbelasting, in Hilvarenbeek €382,40 per jaar

De man woonde elders en huurde een jaarplaats voor zijn stacaravan. Die had een toilet, een douche, een slaapvertrek en een keuken, en was aangesloten op water, gas, elektriciteit en het riool van de camping. Volgens het hof is dat genoeg om de stacaravan voor deze belasting als gemeubileerde woning te zien.

Dat de campingvoorwaarden van RECRON het verblijf geen woonruimte noemen, hielp hem niet: volgens het hof verandert dat niets aan de definitie in de verordening. Ook dat hij de stacaravan niet mocht verhuren en niet in Hilvarenbeek stond ingeschreven, hielp niet. Volgens het hof wijst juist dat erop dat hij het verblijf voor zichzelf of zijn gezin beschikbaar hield. Beide partijen kunnen binnen zes weken na verzending van de uitspraak in cassatie gaan bij de Hoge Raad. Of dat is gebeurd, is niet bekend.

Forensenbelasting staat in artikel 223 van de Gemeentewet. Een gemeente mag hem heffen van mensen die er geen hoofdverblijf hebben, maar er op meer dan 90 dagen van het jaar een gemeubileerde woning voor zichzelf of hun gezin beschikbaar houden. Ook wie er meer dan 90 keer per jaar overnacht, kan eronder vallen. Het is een keuze van de gemeente: niet elke gemeente heft deze belasting, en de tarieven verschillen.

Het gaat dus om beschikbaar houden. Hoe vaak je echt in de stacaravan slaapt, is bij die tweede voorwaarde niet de vraag. Dat de man de stacaravan in 2022 en 2023 op meer dan 90 dagen voor zichzelf of zijn gezin beschikbaar hield, stond in deze zaak vast.

Of een stacaravan een woning is, beoordeelt de rechter volgens vaste rechtspraak aan de hand van de vraag of hij bestemd en geschikt is om enigszins duurzaam in te wonen. Dat hoeft niet in alle jaargetijden te kunnen. Wel zijn er op zijn minst elementaire voorzieningen nodig. Bij deze stacaravan waren dat een ingericht woon- en slaapvertrek, keuken, douche, toilet en aansluitingen op gas, water, stroom en riool.

In de verordening forensenbelasting 2026 van Hilvarenbeek staan twee bedragen per jaar:

Als waarde geldt de maatstaf waarover de ozb wordt berekend, voor het object waar de woning deel van uitmaakt. Is die er niet, dan stelt de gemeente de waarde vast volgens de regels van de Gemeentewet. Je betaalt de aanslag in twee gelijke termijnen, of in meer termijnen als je via automatische incasso betaalt. In 2022 waren de tarieven nog €356,20 en €738,05, in 2023 al €382,40 en €792,40.

Stel: je woont in een andere gemeente en hebt een stacaravan met een waarde van €50.000 op een jaarplaats in Hilvarenbeek. Dan betaal je over 2026 €382,40, in twee termijnen van €191,20. Is het verblijf €65.000 of meer waard, dan wordt het €792,40. Dat is €410 meer, volgens een berekening van DDS.

De man vond dat hij als toerist al toeristenbelasting betaalde, omdat de campingexploitant die aan hem doorberekende. Het hof zag daarin geen reden om de aanslagen te schrappen. De verordening forensenbelasting kent geen vrijstelling voor het geval dat er ook toeristenbelasting wordt geheven.

Hilvarenbeek regelde de samenloop andersom. In de verordening toeristenbelasting over 2022 stond een vrijstelling voor wie verblijft in een gemeubileerde woning waarvoor forensenbelasting is verschuldigd. Die vrijstelling staat ook in de verordening toeristenbelasting 2026. Volgens het hof is het aan de campingexploitant, die de toeristenbelasting betaalt, om een beroep op die vrijstelling te doen. Betaal je via je campingrekening ook toeristenbelasting, dan kun je de exploitant daarop wijzen.

Ook de klacht over privacy hield geen stand. De gemeente mag bij de eigenaar of beheerder van een recreatieterrein gegevens opvragen over wie er verblijft, zoals naam, adres en het aantal dagen. De exploitant moet die geven.

Forensenbelasting staat los van je inkomstenbelasting. Voor box 3 schrijft de Belastingdienst dat een vakantiewoning ook een chalet of stacaravan op een vakantiepark kan zijn. Zo'n tweede woning geef je op bij je bezittingen in box 3, met de WOZ-waarde met peildatum 1 januari van het jaar ervoor. Voor een vakantiewoning betaal je volgens de Belastingdienst ook ozb aan de gemeente waar hij staat.

Niet alles telt mee. Volgens artikel 5.3 van de Wet inkomstenbelasting 2001 horen onroerende zaken bij je bezittingen, maar roerende zaken die je zelf voor persoonlijke doeleinden gebruikt niet, tenzij ze vooral een belegging zijn. Of jouw stacaravan als onroerend of roerend geldt, hangt af van je eigen situatie. Twijfel je, vraag het dan na bij de Belastingdienst.

Stel: je bent alleenstaand, hebt verder geen vermogen en je chalet staat met een WOZ-waarde van €80.000 in box 3. Over 2026 geldt een forfaitair rendement van 6 procent op overige bezittingen, een heffingsvrij vermogen van €59.357 en een tarief van 36 procent. Boven het heffingsvrij vermogen blijft €20.643 over. Volgens een berekening van DDS is het rendement daarover €1.238,58, en betaal je €445,89 box 3-belasting. Staat dat chalet in Hilvarenbeek, geldt die waarde ook voor de forensenbelasting en woon je elders, dan komt er €792,40 forensenbelasting bij.

Met een hypotheek op het verblijf ligt het anders. Hoe dat uitpakt, rekende DDS door in een stuk over een vakantiewoning met hypotheek in box 3.

Ben je het niet eens met een aanslag forensenbelasting, dan kun je binnen zes weken bezwaar maken bij de gemeente. Kijk daarbij naar de punten waarop het hof lette: heb je je hoofdverblijf echt elders, houd je het verblijf meer dan 90 dagen per jaar voor jezelf beschikbaar, en heeft het de voorzieningen van een woning. Klopt een van die punten niet, noem dat dan in je bezwaar. Controleer ook de waarde: in Hilvarenbeek bepaalt die of je €382,40 of €792,40 betaalt.

In je aangifte inkomstenbelasting gaat het om een andere vraag: staat je stacaravan of chalet als vakantiewoning in box 3, of is het een roerende zaak die je zelf gebruikt. Een aanslag forensenbelasting beslist daar niet over.

Heb je een stacaravan of chalet op een jaarplaats, zoek dan in de belastingverordeningen van de gemeente waar hij staat of daar forensenbelasting geldt en welk tarief. Die verordeningen staan op lokaleregelgeving.overheid.nl. Bewaar de aanslag en een eventuele WOZ-beschikking bij elkaar, zodat je de waarde voor de gemeente en voor box 3 naast elkaar kunt leggen.