Kabinet: verwerpt de Eerste Kamer op 15 december het Belastingplan, dan rekenen werkgevers tot 1 april met niet-actuele loontabellen

Stemt de Eerste Kamer op 15 december tegen het Belastingplan 2027, dan gaan de maatregelen uit dat plan op 1 januari niet in. Dat merk je snel aan de pomp, waar een liter Euro95 ruim 22 cent duurder kan worden, en op je loonstrook: werkgevers rekenen in het eerste kwartaal dan met loonbelastingtabellen die niet actueel zijn.

Of het zover komt, is niet bekend. Het Belastingplan is nog een voorstel: de Tweede Kamer stemt er volgens de planning op 12 november over, de Eerste Kamer op 15 december. Staatssecretaris Eerenberg zette de gevolgen op 3 november op een rij, omdat Kamerlid Grinwis (ChristenUnie) ernaar vroeg.

Het knelpunt is de volgorde. De uiterste datum voor de loon- en inkomstenbelasting van 2027 is 20 november, ruim drie weken vóór de stemming in de Eerste Kamer. Valt het plan daarna, dan zijn de Belastingdienst en marktpartijen achteraf bezien van onjuiste bedragen uitgegaan.

De Belastingdienst levert de bedragen voor de loonbelastingtabellen aan softwareleveranciers. Wijzigingen van na 20 november kunnen daar niet meer in. Verwerpt de Eerste Kamer het plan, dan rekenen werkgevers in januari, februari en maart dus met niet-actuele tabellen. Per 1 april 2027 moeten er nieuwe uitkomen.

Hoeveel dat per maand scheelt en of er te veel of te weinig wordt ingehouden, staat niet in de stukken. Het gevolg wel: loon- en inkomstenbelasting over 2027 sluiten minder goed op elkaar aan. Dat geeft extra bijbetalingen en teruggaven, en extra mensen moeten aangifte doen.

De tabel van de Belastingdienst noemt alleen werkgevers. Hoe het loopt met de loonheffing op je AOW of pensioen, staat er niet bij.

Krijg je elke maand geld terug via een voorlopige aanslag, of betaal je vooruit? Ook bij de massale voorlopige aanslagen 2027 kan de Belastingdienst geen rekening houden met wijzigingen van na 20 november, 12.00 uur. In dit scenario leidt dat tot onjuiste teruggaven en te betalen bedragen. Hoe zo'n verschil kan uitpakken, rekenden we eerder door voor de bedragen van Prinsjesdag.

Wil je een juist bedrag, dan moet je zelf een nieuwe voorlopige aanslag aanvragen. Dat kan in Mijn Belastingdienst, waar je al je gegevens opnieuw invult. Doe je niets, dan volgt bij de aanslag over 2027, vanaf 2028, een extra bijbetaling of teruggaaf.

De huidige korting op de brandstofaccijns geldt tot en met 31 december 2026. Zonder verlenging gaat het tarief op 1 januari automatisch omhoog. Die verlenging staat juist in het Belastingplan.

De accijns op benzine is nu €0,84469 per liter. Met het plan wordt dat €0,85169, zonder plan €1,02812. Diesel blijft met het plan €0,55229 en gaat zonder plan naar €0,67134. Met 21 procent btw erbovenop is het verschil met nu ruim 22 cent per liter benzine en ruim 14 cent per liter diesel. Op een tank van 50 liter Euro95 is dat ruim €11. Dat geldt als verkopers de accijns volledig doorberekenen. De prijs aan de pomp hangt ook af van de olieprijs.

Werkgevers mogen nu maximaal €0,25 per kilometer onbelast vergoeden. In de wet staat nog €0,23. De 25 cent is geregeld met een besluit dat op 1 januari 2027 vervalt, vooruitlopend op de wetswijziging in het Belastingplan. Valt dat plan, dan gaat de verhoging voor 2027 volgens Eerenberg niet door.

Stel: je rijdt 30 kilometer enkele reis, gaat 200 dagen per jaar naar je werk en krijgt het maximum. Dat is 12.000 kilometer: €3.000 onbelast bij 25 cent, €2.760 bij 23 cent. Het verschil is €240 per jaar. Betaalt je werkgever toch 25 cent, dan telt het deel boven de grens als loon, tenzij hij het uit de vrije ruimte van de werkkostenregeling betaalt.

Het plan regelt ook de belasting op je inkomen. Zo beperkt het de jaarlijkse inflatiecorrectie op schijven en heffingskortingen, de vrijheidsbijdrage voor burgers. Zonder die beperking zou de correctie 2,6 procent zijn.

Het kabinet wilde daarvan eerst 48 procent toepassen en stelde op 3 november 59,8 procent voor, een correctie van 1,5548 procent. Bij de behandeling in de Kamer kan dat nog veranderen.

Ook de verhoging van de arbeidskorting en de verlaging van de ouderenkorting met €100 staan in dit wetsvoorstel, al is het kabinet positief over een amendement om de ouderenkorting op peil te houden. Bij verwerping geldt vanaf 1 januari de wet zoals die luidt zonder de voorgestelde wijzigingen. Voor werkenden en AOW'ers vallen dan dus plussen en minnen tegelijk weg. Wat er netto overblijft, rekenen de stukken niet voor.

De Belastingdienst onderzoekt per belastingsoort nog wat de exacte gevolgen zijn. De tabel geeft de eerste inzichten. Komen er andere, dan informeert Eerenberg de Kamer tijdens de behandeling van het plan.

Toeslagen staan niet in de tabel. Wat een verworpen plan betekent voor je zorgtoeslag of huurtoeslag, zeggen deze stukken dus niet. Voor onder meer energiebelasting, overdrachtsbelasting en schenk- en erfbelasting is 1 december de uiterste datum. Voor wijzigingen daarna is geen hersteltraject ingericht. Per belasting moet dan worden bekeken wat nog kan.

Op dit moment hoef je hier niets voor te regelen. Houd 12 november en 15 december in de gaten. Valt het plan, leg dan je loonstroken van januari tot en met maart naast die van april, controleer je voorlopige aanslag zodra die binnen is en vraag je salarisadministratie welke kilometervergoeding in 2027 geldt.