Drie kantonrechters hebben verkeersboetes uit 2024 en 2025 verlaagd omdat de verhogingen volgens hen onevenredig waren. De overheid gebruikte een deel van de verhoging om een tekort op de Rijksbegroting op te vangen. Volgens de rechters mogen verkeersboetes niet functioneren als verkapte belastingheffing. De uitspraken kunnen belangrijk worden voor toekomstige procedures. Toch betekent dit niet dat iedere automobilist met een boete uit 2024 of 2025 automatisch geld terugkrijgt.
Boetes stegen in 2024 met 10 procent
De verkeersboetes die onder de Wet Mulder vallen, werden in 2024 met 10 procent verhoogd. Daarvan bestond 5,7 procentpunt uit een inflatiecorrectie. De overige 4,3 procentpunt was een beleidsmatige verhoging.
Met dat extra geld wilde de regering een tekort op de begroting opvangen en voorkomen dat elders moest worden bezuinigd. In 2025 volgde nog een verhoging van 3,2 procent, overeenkomstig de inflatie.
De rechtbank wijst erop dat verkeersboetes door eerdere verhogingen al veel sneller waren gestegen dan boetes voor andere overtredingen en misdrijven.
Parkeerboete hoger dan boete voor mishandeling
De scheefgroei levert opvallende vergelijkingen op. Voor een eenvoudige mishandeling kan een strafbeschikking van €400 worden opgelegd. Parkeren op een gehandicaptenparkeerplaats kan daarentegen een verkeersboete van €440 opleveren.
Het Openbaar Ministerie concludeerde eerder al dat verkeersboetes in de loop der jaren ongeveer dubbel zo hard waren gestegen als andere boetes. De Raad van State adviseerde daarom terughoudendheid bij verdere verhogingen.
De regering zette de verhoging desondanks door.
Rechter verlaagt bedragen naar niveau van 2023
In twee zaken oordeelde de rechtbank Midden-Nederland dat de verhogingen uit 2024 en 2025 niet redelijk waren. De betreffende boetes werden teruggebracht tot de bedragen die in 2023 golden.
In de eerste zaak ging het om een bestuurder die met een te brede bestelbus op een beperkte rijstrook van de A27 reed. De boete werd verlaagd van €180 naar €160.
In de tweede zaak reed iemand met een oudere dieselauto een milieuzone in Utrecht binnen. Daar ging het bedrag van €120 naar €110.
Een derde kantonrechter volgde dezelfde juridische redenering en verlaagde eveneens een boete. Een vierde rechter kwam echter tot een ander oordeel en liet een boete van €300 in stand.
Geen automatische terugbetaling
De uitspraken vernietigen niet in één keer alle verhoogde verkeersboetes. Het gaat om afzonderlijke beslissingen van kantonrechters in individuele zaken.
Wie een boete al heeft betaald en geen beroep heeft ingesteld, krijgt op basis van deze uitspraken niet automatisch een deel van het bedrag terug. Ook is niet gegarandeerd dat iedere rechter dezelfde beoordeling zal maken.
De juridische discussie is bovendien nog niet definitief afgerond. Hogere rechters kunnen later een algemene lijn vastleggen die anders uitpakt.
Wat kun je doen bij een nieuwe boete?
Op een verkeersboete staat hoe en binnen welke termijn beroep kan worden ingesteld. Controleer eerst of het gaat om een Mulder-boete. Zulke beschikkingen zijn doorgaans te herkennen aan de letter M.
Wie beroep overweegt, moet niet alleen verwijzen naar de algemene prijsverhoging. Controleer ook:
-
of het kenteken en de locatie kloppen;
-
of de overtreding voldoende is vastgelegd;
-
of de bebording duidelijk was;
-
of er bijzondere omstandigheden waren;
-
welk deel van het bedrag voortkomt uit de verhogingen van 2024 en 2025;
-
welke beroeps- en betalingstermijnen op de beschikking staan.
Noem bij een beroep eventueel de relevante uitspraken: ECLI:NL:RBMNE:2026:3707, ECLI:NL:RBMNE:2026:3708 en ECLI:NL:RBMNE:2026:3889. Vermeld er eerlijk bij dat in ECLI:NL:RBMNE:2026:3945 een andere rechter de verhoging wél in stand liet.
Negeer de brief niet
De uitspraken zijn geen reden om een boete of aanmaning terzijde te schuiven. Bij te late betaling kunnen forse verhogingen volgen. Houd daarom de termijnen aan en volg de procedure die op de beschikking staat.
De principiële vraag is nu of de overheid verkeersboetes mag verhogen om de begroting te dichten. Drie rechters vinden van niet. Voor automobilisten biedt dat een mogelijk nieuw argument, maar nog geen algemene garantie op verlaging of terugbetaling.